絳縣人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)絳縣國(guó)家基本氣象站氣象探測(cè) 環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的通知

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣直各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《絳縣國(guó)家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　   絳縣人民政府辦公室        

　　2024年9月18日        

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

　　絳縣國(guó)家基本氣象站

　　氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃

　　第一章  總則

　　第一條  規(guī)劃目的

　　本規(guī)劃所稱(chēng)氣象探測(cè)環(huán)境，是指為避開(kāi)各種干擾，保證氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境，準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。本規(guī)劃所稱(chēng)氣象探測(cè)設(shè)施，是指用于各類(lèi)氣象探測(cè)的場(chǎng)地、儀器、設(shè)備及其附屬設(shè)施。

　　為了保護(hù)絳縣國(guó)家基本氣象站氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境，保證氣象探測(cè)工作的順利進(jìn)行，確保獲取的氣象探測(cè)信息具有代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和比較性，提高氣候變化的監(jiān)測(cè)能力、氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和氣象服務(wù)水平，為絳縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活安康提供可靠保障，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及其他法律法規(guī)的規(guī)定，特編制《絳縣國(guó)家基本氣象站氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。

　　第二條  指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向，以服務(wù)絳縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為需求，對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)各種建設(shè)活動(dòng)和行為進(jìn)行強(qiáng)制性約束，為氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。

　　第三條  規(guī)劃依據(jù)

　　1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019修訂）

　　2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2014年修訂）

　　3.《中華人民共和國(guó)氣象法》（2016年修訂）

　　4.《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測(cè)站》（GB31221-2014）

　　5.《山西省氣象條例》

　　6.《山西省氣象災(zāi)害防御條例》

　　7.《山西省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法》（2018年）

　　8.《絳縣國(guó)土空間總體規(guī)劃》（2021-2035）

　　9.其他相關(guān)法律法規(guī)及法定規(guī)劃成果

　　第四條  規(guī)劃編制原則

　　依法規(guī)劃的原則：城鄉(xiāng)規(guī)劃與專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相統(tǒng)一的原則、氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的強(qiáng)制性原則、城市建設(shè)與氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則、近期規(guī)劃與遠(yuǎn)景規(guī)劃相結(jié)合的原則。

　　第五條  規(guī)劃年限、范圍

　　城市規(guī)劃年限：2021——2035年

　　城市規(guī)劃范圍：整個(gè)絳縣區(qū)域

　　專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃年限：2023——2053年

　　專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃范圍：絳縣國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)區(qū)域。

　　本規(guī)劃所界定的規(guī)劃區(qū)范圍，是根據(jù)《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測(cè)站》（GB31221-2014）確定的氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍界線和城市總體規(guī)劃所確定的建設(shè)區(qū)。

　　第六條  主要任務(wù)

　　1.根據(jù)絳縣國(guó)家基本氣象站的等級(jí)、性質(zhì)和承擔(dān)的綜合氣象探測(cè)任務(wù)及布局特點(diǎn)，明確氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)范圍。

　　2.界定清晰絳縣國(guó)家基本氣象站新址探測(cè)環(huán)境保護(hù)和控制的范圍，實(shí)現(xiàn)限建落地；對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)和行為提出科學(xué)、嚴(yán)格的控制和保護(hù)要求。

　　3.提出氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施的保障措施。

　　第七條  新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程

　　新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測(cè)環(huán)境。確實(shí)無(wú)法避免的，應(yīng)當(dāng)事先征得氣象機(jī)構(gòu)書(shū)面同意，并采取相應(yīng)的措施后，方可建設(shè)。

　　第二章 規(guī)劃對(duì)象與環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

　　第八條  規(guī)劃對(duì)象與目的

　　1.根據(jù)《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測(cè)站》（GB31221-2014）的基本要求，結(jié)合絳縣實(shí)際情況，本規(guī)劃主要針對(duì)絳縣國(guó)家基本氣象站，具體位置及類(lèi)別詳見(jiàn)下表。

　　規(guī)劃對(duì)象情況一覽表

　　站名 氣象探測(cè)設(shè)施 所在地 臺(tái)站類(lèi)別

　　絳縣國(guó)家基本

　　氣象站 氣象觀測(cè)場(chǎng) 絳縣里村村西 國(guó)家基本氣象站

　　絳縣國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)中心控制點(diǎn)坐標(biāo)

　　坐標(biāo)系 X（緯度） Y（經(jīng)度） H（海拔高度） 備注

　　CGCS2000 35°30'16"N 111°34'17"E 761

　　2.根據(jù)絳縣國(guó)家基本氣象站的性質(zhì)、類(lèi)別和業(yè)務(wù)布局等特點(diǎn)，因地制宜地確定保護(hù)內(nèi)容和重點(diǎn)。

　　3.為保護(hù)絳縣國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境創(chuàng)造有利條件，同時(shí)又要滿足城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活和工作環(huán)境的需要，使氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)和城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　4.對(duì)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行的各種建設(shè)活動(dòng)和行為進(jìn)行約束。

　　5.氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)與控制范圍界定清晰，依法依規(guī)保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境。

　　第九條  氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)的對(duì)象

　　1.國(guó)家基本氣象站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施

　　2.氣象衛(wèi)星地面接收站的探測(cè)環(huán)境和設(shè)施

　　3.氣象專(zhuān)用頻道、頻率、線路、網(wǎng)絡(luò)及相應(yīng)的設(shè)施

　　4.其他需要保護(hù)的氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施

　　第十條  氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)范圍

　　1.氣象觀測(cè)場(chǎng)四周應(yīng)當(dāng)開(kāi)闊，保持氣流通暢。

　　2.國(guó)家基本氣象站周?chē)慕ㄖ铩⒆魑?、?shù)木等障礙物和其他對(duì)氣象探測(cè)有影響的各種源體，與氣象觀測(cè)場(chǎng)圍欄必須保持一定距離和高度。

　　本規(guī)劃所稱(chēng)源體，是指省級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)確定的對(duì)氣象探測(cè)資料的代表性、準(zhǔn)確性有影響的大型鍋爐、廢水、廢氣、垃圾場(chǎng)等干擾源或者其他源體。

　　氣象無(wú)線電頻率的保護(hù)，按照國(guó)家無(wú)線電管理法規(guī)執(zhí)行。

　　第三章 控制界限的劃定與環(huán)境保護(hù)措施

　　第十一條  控制保護(hù)范圍

　　按照《中華人民共和國(guó)氣象法》《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測(cè)站》（GB31221-2014）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合絳縣現(xiàn)狀及絳縣國(guó)家基本氣象站級(jí)別、業(yè)務(wù)種類(lèi)及其功能要求，確定控制保護(hù)范圍。核心保護(hù)區(qū)為觀測(cè)場(chǎng)外圍1000米內(nèi)，一般保護(hù)區(qū)為觀測(cè)場(chǎng)外圍最多風(fēng)向的上風(fēng)方90°范圍1000-5000米地區(qū)和觀測(cè)場(chǎng)外圍其他方向1000-2000米內(nèi)。

　　第十二條  核心保護(hù)區(qū)范圍 

　　核心保護(hù)區(qū)范圍明確氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的三線位置。三線：本體界線、建設(shè)保護(hù)范圍界線、建設(shè)控制地帶界線。

　　1.本體范圍

　　觀測(cè)場(chǎng)本體范圍內(nèi)不準(zhǔn)建設(shè)任何與觀測(cè)無(wú)關(guān)的建、構(gòu)筑物以及作物。

　?。?）界線劃定

　　絳縣國(guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)本體25m×25m范圍。

　?。?）保護(hù)范圍內(nèi)主要控制

　　在對(duì)觀測(cè)場(chǎng)本體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察后，落在1：1000的規(guī)劃圖上。

　　2.建設(shè)保護(hù)范圍

　?。?）界線劃定

　　根據(jù)觀測(cè)場(chǎng)自身的級(jí)別、相關(guān)規(guī)劃確定保護(hù)范圍界線，規(guī)劃觀測(cè)場(chǎng)本體界線外移50米。

　　（2）保護(hù)范圍內(nèi)主要控制

　?、俨粶?zhǔn)有危害觀測(cè)場(chǎng)本體安全的鉆探、爆破以及堆放危險(xiǎn)物品等危害到觀測(cè)場(chǎng)安全的活動(dòng)。

　?、诓辉傩藿ㄅc觀測(cè)場(chǎng)無(wú)關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物及道路。

　?、塾^測(cè)場(chǎng)圍欄四周50米內(nèi)不得種植高于1米的植物。

　　3.建設(shè)控制地帶

　?。?）界線劃定

　　根據(jù)《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測(cè)站》原則確定規(guī)劃絳縣國(guó)家基本氣象站觀測(cè)環(huán)境建設(shè)控制地帶為觀測(cè)場(chǎng)圍欄外移50米～1000米空間范圍內(nèi)。

　　（2）保護(hù)范圍內(nèi)主要控制

　?、倥c公路路基距離大于50米； 

　　②與大型水體距離大于100米；

　　③與鐵路路基距離大于200米；

　?、芘c垃圾場(chǎng)、排污口等干擾源距離大于500米；

　?、菰谟^測(cè)場(chǎng)1000m范圍內(nèi)不應(yīng)實(shí)施爆破、鉆探、采石、挖砂、取土等危及地面氣象觀測(cè)場(chǎng)安全的活動(dòng)；

　?、拊趪?guó)家基本氣象站觀測(cè)場(chǎng)周邊1000米探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)禁止修建高度超過(guò)距觀測(cè)場(chǎng)距離1/10的建筑物、構(gòu)筑物；

　?、邍?guó)家基本氣象站在日出方向和日落方向內(nèi)（此范圍不受控制區(qū)限制），障礙物遮擋仰角不大于5°（日出日落方向障礙物高度計(jì)算：H≤D×tan5°，D指觀測(cè)場(chǎng)圍欄距離障礙物最近點(diǎn)與測(cè)量點(diǎn)垂線的水平距離）。

　　第十三條  一般保護(hù)區(qū)范圍

　　一般保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)按照《氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測(cè)站》（GB31221-2014）加以控制。

　?。?）建（構(gòu)）筑等障礙物高度應(yīng)滿足國(guó)家基本氣象站的標(biāo)準(zhǔn)。

　?。?）遠(yuǎn)離大功率的無(wú)線電發(fā)射臺(tái)和高壓輸電線。

　?。?）觀測(cè)場(chǎng)最多風(fēng)向的上風(fēng)方90°范圍內(nèi)5000m、其他方向2000m，在此范圍內(nèi)不宜規(guī)劃工礦區(qū)，不宜建設(shè)易產(chǎn)生煙幕等污染大氣的設(shè)施。

　　第四章 保護(hù)與管理

　　第十四條  部門(mén)職責(zé)

　　縣自然資源局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局、縣發(fā)展和改革局、縣行政審批服務(wù)管理局等有關(guān)部門(mén)，在審批可能影響已建氣象站探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征得有審批權(quán)限的氣象主管部門(mén)書(shū)面同意。未經(jīng)氣象主管部門(mén)書(shū)面同意，有關(guān)部門(mén)不得審批。

　　第十五條  規(guī)劃實(shí)施的建議和措施

　　1.本次規(guī)劃確定的范圍內(nèi)用地在建設(shè)前必須將本次規(guī)劃提出的探測(cè)環(huán)境要求作為項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃許可、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的依據(jù)之一。

　　2.氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)應(yīng)加以重視，將探測(cè)環(huán)境的保護(hù)予以量化，落到實(shí)處。

　　3.為使本規(guī)劃能順利實(shí)施，各職能部門(mén)要加強(qiáng)合作和協(xié)調(diào)，為切實(shí)保護(hù)好絳縣國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境和設(shè)施提供可靠保障。

　　4.未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何組織或者個(gè)人不得遷移氣象站；確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者重點(diǎn)工程建設(shè)，需要遷移的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)氣象主管部門(mén)批準(zhǔn)；遷建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　5.未經(jīng)氣象主管部門(mén)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用、移動(dòng)絳縣國(guó)家基本氣象站的探測(cè)場(chǎng)地、儀器、設(shè)施標(biāo)志和氣象通信設(shè)施。禁止損毀氣象探測(cè)設(shè)施。

　　第十六條  禁止下列危害氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的行為

　　1.侵占、損毀和擅自移動(dòng)氣象臺(tái)站建筑、設(shè)備和傳輸設(shè)施；

　　2.在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物；

　　3.在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、采砂（石）、取土、焚燒、放牧等行為；

　　4.在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)種植影響氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的作物、樹(shù)木；

　　5.設(shè)置影響氣象探測(cè)設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置；

　　6.進(jìn)入氣象臺(tái)站實(shí)施影響氣象探測(cè)工作的活動(dòng)；

　　7.其他危害氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施的行為。

　　第五章 附則

　　第十七條  本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自更改，確因需要對(duì)本規(guī)劃進(jìn)行變更時(shí)，必須按規(guī)定程序報(bào)批。

　　第十八條  本規(guī)劃自絳縣人民政府批準(zhǔn)之日起實(shí)施，由絳縣氣象局、絳縣自然資源局等部門(mén)共同負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第十九條  本規(guī)劃由縣氣象局負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1.國(guó)家基本氣象站氣象觀測(cè)場(chǎng)圍欄與周?chē)系K物邊緣和各種影響源體邊緣之間距離的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

　　2.絳縣中心城區(qū)規(guī)劃圖（2021-2035年）

　　3.絳縣國(guó)家基本氣象站探測(cè)環(huán)境保護(hù)一公里控制區(qū)

　　 附件1

　　國(guó)家基本氣象站氣象觀測(cè)場(chǎng)圍欄與周?chē)系K物邊緣和

　　各種影響源體邊緣之間距離的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

　　

站類(lèi)或項(xiàng)目名稱(chēng)	國(guó)家基本氣象站	太陽(yáng)輻射和日照等
與障礙物距離	≥障礙物高度的10倍	在日出、日落方向障礙物的高度角≤5°；四周障礙物不得遮擋一切感應(yīng)面
與干擾源距離	＞500米
與鐵路路基距離	＞200米
與大型水體距離	＞100米
與公路路基距離	＞50米
與作物、樹(shù)木距離	觀測(cè)場(chǎng)四周50米范圍內(nèi)不得種植高于1米的作物、樹(shù)木
生態(tài)與農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測(cè)站、酸雨監(jiān)測(cè)站參照?qǐng)?zhí)行

 

　　說(shuō)明：

　　1、“障礙物”是指建筑、作物、樹(shù)木等影響觀測(cè)場(chǎng)氣流通暢或探測(cè)資料代表性、準(zhǔn)確性的物體。

　　2、“障礙物高度的倍數(shù)”是指觀測(cè)場(chǎng)圍欄距障礙物最近點(diǎn)的距離與障礙物最高點(diǎn)超出觀測(cè)場(chǎng)地面高度的比值。

　　3、“大型水體距離”是指水庫(kù)、湖泊、河海等水體的歷史最高水位距觀測(cè)場(chǎng)圍欄的水平距離。

      附件2

絳縣中心城區(qū)規(guī)劃圖（2021-2035年）

      附件3