絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目 “放管服”改革優(yōu)化政策

　　為深入貫徹黨中央、國務院及山西省關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，根據(jù)《山西省商務廳山西省財政廳山西省鄉(xiāng)村振興局關于印發(fā)山西省培育鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作實施方案的通知》（晉商建〔2022〕58號）等文件精神，結合絳縣實際情況，特制定本政策。本政策旨在通過深化“放管服”改革，推動絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)項目高質(zhì)量發(fā)展，激發(fā)市場主體活力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，助力鄉(xiāng)村振興。

　　一、主要舉措

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　　支持電商主體入駐：鼓勵商品流通業(yè)、物流運輸業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)實體企業(yè)積極參與電子商務發(fā)展，依托絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)公共服務中心，開設網(wǎng)店并進行在線銷售。對符合條件的電子商務經(jīng)營主體，根據(jù)年銷售營業(yè)額給予不同檔次的獎勵。

　　培養(yǎng)電商人才：與山西農(nóng)業(yè)大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院團隊合作，開展多次實操技能培訓，孵化具有影響力的本地網(wǎng)紅。同時，鼓勵社會各界網(wǎng)絡從業(yè)者直播帶貨，對符合條件的個人給予獎勵。

　　構建電商生態(tài)圈：按照“四中心一品牌”的總體規(guī)劃，打造集產(chǎn)業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、電商交易、配送服務于一體的電商生態(tài)圈。加強電商企業(yè)的孵化培養(yǎng)，構建“龍頭企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)群星滿天”的電商矩陣。

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　　健全監(jiān)管機制：加強互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、直播平臺及傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)平臺領域反不正當競爭監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展線上經(jīng)濟。動態(tài)公布涉審中介服務事項清單，加強對涉審中介機構的監(jiān)管和信用管理。

　　優(yōu)化中介服務：推動中介機構公開服務條件、流程、時限和收費標準，提高服務質(zhì)量。同時，支持絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)內(nèi)初創(chuàng)企業(yè)融資貸款，降低融資成本。

　　完善服務體系：建立電商服務中心和培訓中心，統(tǒng)籌生產(chǎn)、加工、包裝、宣傳、培訓、物流和直播等，為發(fā)展農(nóng)村電商提供一站式服務。健全物流配送體系，建立鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)快遞物流中心，實現(xiàn)物流快遞統(tǒng)倉共配、降低成本、提高效率。

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　　資金扶持：設立專項扶持資金，對符合條件的電商經(jīng)營主體、入駐電商、入駐網(wǎng)紅、跨境電商貿(mào)易及e鎮(zhèn)商業(yè)帶頭人等給予不同額度的獎勵。

　　組織保障：成立絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組，加強組織領導，明確責任分工，細化責任措施，確保各項政策措施落實到位。

　?。ㄋ模┏掷m(xù)發(fā)展跨境電商

　　融資支持：鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品，為跨境電商企業(yè)提供低息貸款、信用保險等金融服務，拓寬融資渠道。

　　知識產(chǎn)權保護：加強跨境電商領域知識產(chǎn)權保護，建立快速維權機制，打擊假冒偽劣商品，維護公平競爭的市場環(huán)境。

　　鼓勵模式創(chuàng)新：支持跨境電商企業(yè)開展B2B、B2C、C2C等多種業(yè)務模式創(chuàng)新，探索跨境電商與制造業(yè)、服務業(yè)深度融合的新路徑。

　　培育自主品牌：鼓勵跨境電商企業(yè)加強品牌建設，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務水平，培育具有國際影響力的自主品牌。

　　加強人才培養(yǎng)：建立跨境電商人才培訓體系，支持高校、職業(yè)院校與企業(yè)合作，培養(yǎng)跨境電商運營、營銷、物流等方面的專業(yè)人才。

　　（五）深化推廣金融服務

　　擴展融資渠道。支持中小微企業(yè)在線對接金融機構，滿足融資、政策信息等發(fā)展需求。用好“南果貸”、轉(zhuǎn)型發(fā)展基金和文旅發(fā)展基金等金融產(chǎn)品。提升電商企業(yè)服務質(zhì)效，優(yōu)化金融資源配置，全面提升服務效率和水平，為電商企業(yè)提供更便捷、高效的金融服務。提高辦貸效率，對重點產(chǎn)業(yè)鏈上的電商企業(yè)實行利率優(yōu)惠，強化電商企業(yè)、“三農(nóng)”、民營企業(yè)等領域金融服務，促進實體經(jīng)濟發(fā)展和民生改善。

　　二、成立放管服工作服務專班

　　按照絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)放管服領導小組要求，我公司成立以項目經(jīng)理為班長，項目團隊為組員的放管服工作專班，免費為電商從業(yè)者開辦企業(yè)開展營業(yè)執(zhí)照、公章、發(fā)票、知識產(chǎn)權保護、法律等業(yè)務免費咨詢，并積極協(xié)助辦理。推動絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)培育工作高效進行，更好地服務和保障高質(zhì)量發(fā)展要求，努力營造高效的電子商務營商環(huán)境。

　　三、設立服務窗口

　　在絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)公共服務中心咨詢前臺設立服務窗口，并委派專人為企業(yè)、種植大戶等提供良好的營商工作環(huán)境。

　　絳縣鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)工作領導小組辦公室（代章）

　　2024年3月26日