絳縣人民政府辦公室 關于印發(fā)絳縣道路貨物運輸源頭 科技治超工作方案的通知

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，縣直各相關單位：

　　《絳縣道路貨物運輸源頭科技治超工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　絳縣人民政府辦公室

　　2024年4月30日

　?。ù思_發(fā)布）

絳縣道路貨物運輸源頭科技治超工作方案

　　為進一步加強全縣道路貨物運輸源頭科技治超工作，推動全縣治超工作治理模式由傳統(tǒng)監(jiān)管向數(shù)字治理轉(zhuǎn)變，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《山西省道路運輸條例》等相關法律法規(guī)和《山西省道路貨物運輸源頭科技治超工作方案》，結合我縣治超工作實際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述和重要指示批示精神，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，營造公平公正公開的道路運輸市場環(huán)境，提升道路運輸安全事故隱患事前預防能力。到2024年底，配合完成全省道路貨物運輸源頭單位科技治超建設驗收工作。到2025年底，基本建成全省源頭科技治超信息管理服務平臺，構建橫向融通、縱向貫通、監(jiān)管智能、服務精準的一體化源頭治超數(shù)字治理模式。

　　——統(tǒng)籌指導，分級實施。全省道路貨物運輸源頭科技治超工作由山西省治理非法超限超載車輛工作領導小組統(tǒng)籌指導，市政府組織開展，縣政府負責落實，道路貨物運輸源頭單位（以下簡稱源頭單位）具體實施的機制開展工作。

　　——統(tǒng)一標準，明確職責。省治超辦負責編制《山西省道路貨物運輸源頭科技治超業(yè)務規(guī)范和技術要求》（以下簡稱《規(guī)范》),組織協(xié)調(diào)督導市源頭科技治超工作；市政府負責組織縣政府和有關監(jiān)管部門按要求開展源頭科技治超工作；縣政府具體負責本轄區(qū)源頭單位科技治超的公示、建設、驗收等工作；源頭單位負責本單位科技治超終端建設和運維工作。

　　二、工作任務

　　（一）制定工作計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、各有關監(jiān)管部門要按照本方案要求，結合實際制定、印發(fā)工作計劃，明確目標任務、責任分解、完成時限、保障措施等，壓緊壓實源頭單位的責任。(2024年5月10日前完成）

　?。ǘ┕驹搭^單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和有關監(jiān)管部門要對轄區(qū)內(nèi)源頭單位進行排查梳理，按照“應公示盡公示”的原則，擬定源頭單位公示名單，向縣政府報備，由縣政府向社會公示。(報備工作2024年5月15日前完成，5月底前完成公示）

　?。ㄈ╅_展宣傳培訓?？h政府將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各有關單位、源頭單位治超工作負責人開展業(yè)務培訓，重點培訓源頭單位科技治超建設規(guī)范、驗收標準、工作流程等相關內(nèi)容。通過多種新聞媒介廣泛宣傳源頭科技治超工作，為源頭科技治超營造良好氛圍。(2024年6月底前完成）

　?。ㄋ模┙M織建設驗收?？h政府將組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展源頭單位科技治超建設驗收工作。經(jīng)公示的源頭單位，要按照《規(guī)范》要求，認真履行《山西省治理道路貨物運輸源頭超限超載辦法》規(guī)定的職責，自行籌措資金，選擇具備資質(zhì)的技術安裝企業(yè)，做好稱重檢測、視頻監(jiān)控、電子顯示屏等科技治超設施設備的建設安裝，建立檢修、維護、備用設備管理、應急處置預案等制度，確保設備運行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)實時上傳。(2024年9月底前完成）

　　源頭單位建設完成后，縣政府將按照省治超辦印發(fā)的驗收標準，對本轄區(qū)內(nèi)源頭單位科技治超設施設備建設運行、數(shù)據(jù)上傳等情況進行驗收。(2024年10月底前完成）

　　縣政府驗收完成后，逐級提出申請，由省、市分別按5%、30％的比例進行抽檢。(2024年11月底前完成）

　?。ㄎ澹?shù)據(jù)歸口管理。在全省源頭科技治超信息管理服務平臺建成運行之前，源頭單位治超數(shù)據(jù)原則上接入本縣治超信息管理平臺(2024年12月底前完成）

　　縣交通運輸局要依托入網(wǎng)數(shù)據(jù)開展源頭監(jiān)管工作。縣治超辦要會同交通運輸主管部門做好相關工作。(2025年1月開始）

　　（六）建設全省平臺。省交通廳按照“省級統(tǒng)建、市縣共用、分級管理”的原則，負責組織建設全省源頭科技治超信息管理服務平臺，構建集預警、研判、調(diào)度、執(zhí)法、抄告、信用、考核于一體的數(shù)字化治超智能監(jiān)管模式，融通運政人車戶、貨車衛(wèi)星定位、高速公路出入口、公路超限檢測站、路面監(jiān)控等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，形成全省治超“一張網(wǎng)”運行。

　　全省源頭科技治超信息管理服務平臺建成后，我縣將屬地公示源頭單位稱重數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)全部接入全省源頭科技治超信息管理服務平臺，按照執(zhí)法權限，施劃電子圍欄，組建線上巡查和線下執(zhí)法隊伍，明確工作職責、內(nèi)容和流程，實行24小時線上巡查監(jiān)管，指揮調(diào)度線下執(zhí)法隊伍對源頭單位違法行為進行精準查處。(2025年12月底前完成）

　?。ㄆ撸┩菩斜闫蠓铡８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及縣直各相關監(jiān)管部門要建立健全“無事不擾、有事必應”的源頭科技治超便企服務工作機制，制定服務措施，出臺服務清單，積極解決源頭單位經(jīng)營活動中的有關問題，便企服務工作要列入本單位、本部門年度治超工作考核范疇。（長期工作）

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。絳縣治理非法超限超載車輛工作領導小組牽頭抓總，及時研究解決全縣源頭科技治超工作中的重大問題，推動部門協(xié)同和上下聯(lián)動，抓好全縣源頭科技治超工作的督導落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要強化組織領導、壓實各方責任、采取有力措施，確保各項工作任務如期完成。交通運輸、公安、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設、應急管理、市場監(jiān)督管理、水利、行政審批服務管理等部門按照各自職責做好源頭治超相關工作。

　　（二）強化典型引領。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各有關監(jiān)管部門要及時總結源頭科技治超工作經(jīng)驗，出臺相關制度辦法和管理規(guī)定。省治超辦將適時組織交流觀摩，強化典型引領作用，學習推廣先進經(jīng)驗，促進全省源頭科技治超工作健康發(fā)展。

　?。ㄈ﹪栏穸綄Э己恕？h治超領導小組要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、縣直各有關監(jiān)管部門開展源頭科技治超工作進展情況納入年度治超工作目標考核，定期通報各單位工作進展情況，對推進落實情況較好的單位和個人進行表彰，對工作不力、進展緩慢、任務完成較差的單位進行約談，并通報批評。

　　（四）做好信息報送。從2024年5月開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)每月月底前要向縣治超辦報送工作進展情況。