絳縣統(tǒng)計局 2023年度法治政府建設(shè)年度報告

　　縣委、縣政府：

　　2023年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，絳縣統(tǒng)計局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局、市統(tǒng)計局關(guān)于統(tǒng)計工作重大決策部署，以防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假為重點，狠抓責(zé)任落實，以加大統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督力度，增強統(tǒng)計普法的針對性和實效性為著力點，推動統(tǒng)計普法與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作相融合，多途徑開展統(tǒng)計法治宣傳教育活動，為加快推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革提供法治保障?，F(xiàn)將我局法治政府建設(shè)工作匯報如下：

　　一、2023年工作成效

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)，強化法治政府建設(shè)工作。全面貫徹落實法治政府建設(shè)要求，強化領(lǐng)導(dǎo)和組織保障，局黨組主要負(fù)責(zé)同志切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，多次召開黨組會議，研究部署統(tǒng)計法治工作，解決統(tǒng)計法治工作問題。研究制定了2023年統(tǒng)計法治工作要點，明確中心重點工作、責(zé)任股室及工作職責(zé)，全面推進(jìn)依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)。切實提升思想認(rèn)識，扎實推進(jìn)《意見》《辦法》《規(guī)定》，組織全體統(tǒng)計干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話指示批示精神和黨中央、國務(wù)院、省市縣委、政府對統(tǒng)計工作的決策部署，把貫徹落實中央《意見》《辦法》《規(guī)定》作為一項重大政治任務(wù)來抓，堅決防范統(tǒng)計造假、弄虛作假，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

　?。ǘ┩晟浦贫冉ㄔO(shè)，落實執(zhí)法責(zé)任制。數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的“生命線”，也是推進(jìn)依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的根本目的。我局定期組織統(tǒng)計干部學(xué)習(xí)《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施條例》、《山西省統(tǒng)計條例》，不斷提高統(tǒng)計干部法治意識。嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計報表制度，在月度、季度報表過程中，及時回復(fù)國家局、省局、市局的數(shù)據(jù)查詢，同時加大縣級數(shù)據(jù)審核力度，隨時抽查數(shù)據(jù)異常波動的企業(yè)（單位），建立數(shù)據(jù)核查臺賬，確保報表質(zhì)量。

　　同時，為了更好防懲統(tǒng)計造假、弄虛作假，著力塑造誠信調(diào)查環(huán)境，按照省市要求，建立了統(tǒng)計信用制度，推進(jìn)實施統(tǒng)計違法企業(yè)失信等級認(rèn)定、公示和聯(lián)合懲戒制度，大力營造誠信統(tǒng)計的良好社會氛圍，讓誠信貫穿于統(tǒng)計工作的始終，構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光統(tǒng)計機制。

　　堅持依法治統(tǒng)，開展統(tǒng)計造假專項治理和專項整治行動。按照國家統(tǒng)計局的安排部署，在市統(tǒng)計局的領(lǐng)導(dǎo)下，我局組織開展了統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理行動，主動對接協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、開發(fā)區(qū)、宣傳部、組織部、編辦、審計、發(fā)改、工信等十余個部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，對全縣范圍內(nèi)2022年和2023年一季度數(shù)據(jù)全面開展自查自糾，對自查出的數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，堅持立查立改，邊查邊改。針對當(dāng)年數(shù)據(jù)失實的企業(yè)（單位），責(zé)令在5月報表期間進(jìn)行數(shù)據(jù)修正，并對統(tǒng)計報表員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，督促提高報表水平。針對2022年存在的數(shù)據(jù)不實情況，分類處置，對差錯率較低的企業(yè)單位，指出存在問題，舉一反三，堅決糾正，對差錯率較高的企業(yè)單位，組織執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法，逐一對賬銷號，確保全部整改到位。

　　今年6月份，縣委縣政府印發(fā)了《關(guān)于開展統(tǒng)計造假問題專項整治工作方案》，我局認(rèn)真落實縣委縣政府部署，迅速行動，再次對全縣各行各業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展自查，列出了問題清單，建立了問題臺賬，安排專業(yè)人員現(xiàn)場核查，逐一對帳銷號。經(jīng)整治，所有數(shù)據(jù)失實問題均已在8月報表期間改正到位，數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步壓實。

　　強化統(tǒng)計監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法檢查。我局主動對接市場監(jiān)管局分別于8月22日、11月9日與開展了兩次雙隨機聯(lián)合執(zhí)法檢查，共檢查10家企業(yè)。按照絳縣統(tǒng)計造假專項行動安排，我局對專項行動自查自糾發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)失實問題，開展現(xiàn)場執(zhí)法檢查，共檢查企業(yè)27家，均與自查問題一致，按規(guī)定責(zé)令企業(yè)整改。全年共檢查37家企業(yè)，超額完成市局下達(dá)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查任務(wù)。

　　加強法治學(xué)習(xí)，推進(jìn)依法行政工作。一是我局召開專題會議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對統(tǒng)計工作的指示批示精神、習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假作出的重要指示批示精神、《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)計違法違紀(jì)責(zé)任人處分處理建議辦法的通知》、《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《統(tǒng)計法實施條例》等內(nèi)容，全面防范統(tǒng)計造假、弄虛作假；開展知識測試，在全局范圍內(nèi)開展領(lǐng)導(dǎo)干部及執(zhí)法人員《意見》《辦法》《規(guī)定》知識測試測試，切實提高統(tǒng)計干部法治思維和依法行政能力。二是加強統(tǒng)計法治宣傳培訓(xùn)。為進(jìn)一步提高統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)質(zhì)量，我局堅持法制培訓(xùn)與專業(yè)培訓(xùn)同步開展，堅持授課專業(yè)知識先授課法律知識，針對報表工作中存在的問題，我局規(guī)上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)、法制等專業(yè)開展了集中培訓(xùn)，累計培訓(xùn)140余人次。同時，組織專業(yè)人員下沉一線60余次，現(xiàn)場指導(dǎo)，手把手培訓(xùn)，通過專業(yè)培訓(xùn)及現(xiàn)場指導(dǎo)，進(jìn)一步提高了報表人員的法治意識、業(yè)務(wù)能力及工作水平。在經(jīng)濟普查培訓(xùn)期間及入戶登記階段，重點加強《統(tǒng)計法》和《山西統(tǒng)計條例》的宣傳。為進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局。制定了《2023年度絳縣統(tǒng)計局普法責(zé)任清單》，積極開展了普法工作，今年“9.20”中國統(tǒng)計開放日，我局在電影院廣場前開展了統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳，制作宣傳版面6塊、發(fā)放宣傳資料3000余份，為過往群眾講解統(tǒng)計法律法規(guī)及經(jīng)濟普查知識，進(jìn)一步提高了全社會對統(tǒng)計法律法規(guī)及經(jīng)濟普查的了解和認(rèn)識，為依法統(tǒng)計營造了良好的社會氛圍。三是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法。積極推動黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)統(tǒng)計法律法規(guī)。推動統(tǒng)計法進(jìn)黨校，重點抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣傳，主動提請縣委中心組、縣政府黨組會學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述和統(tǒng)計法律法規(guī)。我局多次組織人員在縣委黨校鄉(xiāng)科級干部培訓(xùn)班上講解統(tǒng)計法律法規(guī)。在全縣統(tǒng)計系統(tǒng)開展統(tǒng)計違紀(jì)違法警示教育和典型案例通報，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計工作人員法治素養(yǎng)。

　　二、存在的問題

　　一是個別基層統(tǒng)計人員法治觀念淡薄，統(tǒng)計法治教育還需要進(jìn)一步加強。

　　二是統(tǒng)計執(zhí)法人員執(zhí)法能力不強，辦案經(jīng)驗不足，還需要進(jìn)一步加強統(tǒng)計法律法規(guī)及辦案流程的學(xué)習(xí)。

　　三是個別統(tǒng)計人員專業(yè)能力不強，對國家統(tǒng)計報表制度理解有偏差，需要進(jìn)一步強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　三、2024年工作計劃

　　2024年，我局將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，落實依法統(tǒng)計責(zé)任，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。

　?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)計法律法規(guī)宣傳教育。切實履行普法責(zé)任，利用“12.4”國家憲法日等契機，多渠道開展統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳。抓住“關(guān)鍵”，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，積極推進(jìn)統(tǒng)計法進(jìn)黨校，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法律意識，拓寬了統(tǒng)計法治宣傳的深度和廣度，為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、進(jìn)一步提高政府統(tǒng)計公信力奠定堅實的基礎(chǔ)。

　?。ǘ┰鷮嶉_展統(tǒng)計調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市統(tǒng)計報表制度，開展好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)與零售業(yè)、服務(wù)業(yè)、固定資產(chǎn)投資等專業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計；組織實施好人口抽樣調(diào)查、人口追蹤調(diào)查、勞動力調(diào)查等重點統(tǒng)計調(diào)查活動；做好基本單位名錄庫更新維護(hù)，加大新增“四上”企業(yè)核查力度，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整。

　　（三）強化統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對個別統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)能力不強的問題，結(jié)合年報工作，組織全縣基層報表人員開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，邀請市局專業(yè)人員，分專業(yè)、分批次、有針對性的進(jìn)行培訓(xùn)；結(jié)合數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法檢查、入企服務(wù)等活動，現(xiàn)場手把手指導(dǎo)培訓(xùn)，讓基層統(tǒng)計人員在實踐中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，在工作中提高能力。

　　（四）加大統(tǒng)計監(jiān)督力度。常態(tài)化開展數(shù)據(jù)質(zhì)量核查，深入開展統(tǒng)計“雙隨機、一公開”執(zhí)法檢查，加大統(tǒng)計違紀(jì)違法案件查處力度，加強與紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通聯(lián)系，及時移交統(tǒng)計違紀(jì)違法線索，及時曝光統(tǒng)計造假違紀(jì)違法案件，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、震懾一片，形成防范和懲治統(tǒng)計造假高壓態(tài)勢。

　　絳縣統(tǒng)計局

　　2024年1月9日